Am 12. Februar prüfte Präsident Shavkat Mirziyoyev eine Präsentation über die grundlegende Reform des technischen Regulierungssystems in Übereinstimmung mit internationalen Anforderungen.
In den letzten vier Jahren wurde die Hälfte der nationalen Normen vollständig an internationale Anforderungen angepasst. Das Akkreditierungssystem Usbekistans belegte Platz 29 unter 185 Staaten. Die Ergebnisse nationaler Laboratorien werden nun in 37 Ländern anerkannt, darunter Deutschland, Korea und Japan.
Darüber hinaus wurde die Verpflichtung zur staatlichen Registrierung von 156 risikoreichen Produkten abgeschafft. Die Zahl der Waren, die einer obligatorischen Zertifizierung unterliegen, wurde um 27 Prozent reduziert.
Dadurch wurde ein faires Wettbewerbsumfeld geschaffen und die Bürokratie abgebaut, was von den Unternehmern selbst anerkannt wird.
Gleichzeitig wurde festgestellt, dass noch einige ungelöste Probleme bestehen. Es wurde betont, dass das technische Regulierungssystem im Zusammenhang mit dem Beitritt zur Welthandelsorganisation vollständig den internationalen Standards entsprechen muss.
Es wurde darauf hingewiesen, dass die Praxis der Überprüfung der Aktivitäten von Unternehmen während der Produktbewertung bei den Unternehmern Unzufriedenheit hervorgerufen hat. Nach dem derzeitigen Verfahren werden bei Feststellung der Nichtkonformität eines Produkts keine Beschränkungen für dessen Inverkehrbringen, sondern für die Aktivitäten des Herstellers verhängt.
In den Industrieländern gibt es ein auf Risikoanalysen basierendes Marktüberwachungssystem. In einem solchen Modell übernimmt der Hersteller durch die Deklaration der Produktkonformität die volle Verantwortung und garantiert Qualität und Sicherheit.
In diesem Zusammenhang plant Usbekistan einen schrittweisen Übergang von staatlichen Kontrollmechanismen zu Marktüberwachungsmechanismen. Zu diesem Zweck wurde ein Gesetzentwurf „Über die Marktüberwachung” ausgearbeitet.
Es wurde festgestellt, dass veraltete Normen und ineffektive technische Vorschriften aufgegeben und durch internationale Normen ersetzt werden müssen. Derzeit gibt es mehr als 33.000 Normen, von denen 50 Prozent veraltet sind oder nicht den internationalen Anforderungen entsprechen.
In diesem Zusammenhang ist geplant, sechs technische Vorschriften aufzuheben und 29 weitere zu überarbeiten. In diesem Jahr sollen 4.460 internationale Normen übernommen werden, gefolgt von mehr als 2.500 im nächsten Jahr und 817 im Jahr 2028.
Es wurde berichtet, dass geplant ist, internationale Standards bei der Herstellung von Waren und der Erbringung von Dienstleistungen in den Bereichen Textil, Leder, Möbel, Elektrotechnik, Automobil und Informationstechnologie ab dem 1. Juli 2026, in den Bereichen Öl und Gas, Metallurgie, Transport, Baumaterialien und Medizinprodukte ab 2027 und in den Bereichen Energie, Chemie, Umwelt und Dienstleistungen ab 2028 vollständig umzusetzen.
Es wurde festgestellt, dass der Zertifizierungsprozess weiter vereinfacht werden muss. Es wurde betont, dass das derzeitige umständliche System zu ungerechtfertigten Kostensteigerungen führt und Bedingungen schafft, die Bürokratie und Korruption begünstigen. Es wurde vorgeschlagen, ein risikobasiertes Bewertungssystem einzuführen, die obligatorische Zertifizierung für die verbleibenden Produktartikel abzuschaffen und schrittweise zu einem System mit Deklarationen überzugehen.
Insgesamt wurde festgestellt, dass es sinnvoll wäre, das Gesetz „Über die allgemeine Produktsicherheit” zu verabschieden.
In diesem Bereich werden institutionelle Reformen durchgeführt. Es wurde beschlossen, die Zahl der der Technischen Regulierungsbehörde unterstellten Organisationen von fünf auf drei zu reduzieren, indem das „Uztest”-Zentrum abgeschafft und das Akkreditierungszentrum in das Ministerkabinett überführt wird.
Es wurde vorgeschlagen, die Prüf- und Zertifizierungsdienstleistungen vollständig auf den privaten Sektor zu übertragen. Derzeit sind im privaten Sektor 207 Prüflabore und 73 Zertifizierungsstellen tätig, die alle Branchen abdecken. Um ein gesundes Wettbewerbsumfeld zu schaffen, ist geplant, führende internationale Unternehmen wie Intertek (England), SGS (Schweden), Bureau Veritas (Frankreich) und TÜV (Deutschland) zu gewinnen.
In der Präsentation wurden die Einführung des nationalen Konformitätszeichens „CUz“, die Gewährleistung der Unabhängigkeit der Akkreditierungsstellen, die Digitalisierung der Tätigkeiten der Prüflaboratorien, die Reform des Messwesens und die Erweiterung der Referenznormbasis behandelt.
Nach Gesprächen mit Unternehmern über die vorgeschlagenen Initiativen erteilte der Staatschef den zuständigen Beamten konkrete Anweisungen zur Umsetzung des neuen Systems.